AB Kamu İhalelerinde Yerli Şirketlere Öncelik Veriyor

Avrupa Birliği (AB), kamu alımlarında Avrupa merkezli şirketleri desteklemeyi hedefleyen yeni bir reform taslağı üzerinde çalışıyor. Avrupa Komisyonu tarafından geliştirilen bu düzenlemenin, AB’nin ekonomik bağımsızlığını artırması ve üçüncü ülkelere olan stratejik bağımlılıkları azaltması amaçlanıyor.

2026 yılının Temmuz ayında yürürlüğe girmesi planlanan taslağa göre, üye ülkelerin kritik hizmet alanlarındaki kamu ihalelerinde Avrupalı tedarikçilere öncelik tanınacak. Ayrıca, tekliflerin içeriğinde Avrupa dışı unsurların oranı %50’yi aştığında bu tekliflerin reddedilmesi öngörülüyor.

Avrupa Komisyonu, “Public Procurement Act” adı verilen bu düzenlemeyi 9 Eylül 2026 tarihinde resmi olarak duyurmayı planlıyor.

AB genelindeki kamu alımları pazarı, yıllık yaklaşık 2,5 ila 2,6 trilyon avro büyüklüğünde. Bu durum, kamu ihalelerinin Avrupa sanayisinin rekabet gücünü ve stratejik bağımsızlığını desteklemede önemli bir rol oynamasını sağlıyor.

Yeni düzenlemenin temel hedeflerinden biri, kritik sektörlerde Avrupa’nın Çin ve ABD gibi ülkelerle olan ekonomik bağımlılığını azaltmak. Komisyon, kamu kaynaklarının Avrupa’daki üretim kapasitesinin artırılması, dayanıklılığın güçlendirilmesi ve ekonomik güvenliğin sağlanmasında daha etkin bir şekilde kullanılmasını amaçlıyor.

Mevcut kamu ihale sistemi, 2014/24/EU, 2014/25/EU ve 2014/23/EU sayılı direktiflerle düzenleniyor ve eşit muamele, ayrımcılık yapmama ile şeffaflık ilkelerine dayanıyor. İhalelerde genel olarak “ekonomik açıdan en avantajlı teklif” (MEAT) kriteri esas alınıyor. Bu kapsamda yalnızca fiyat değil, teknik özellikler, kalite, sosyal kriterler ve çevresel unsurlar da dikkate alınıyor. Ancak uygulamada birçok ihalenin hukuki güvenlik kaygıları nedeniyle genellikle en düşük fiyat üzerinden sonuçlandığı belirtiliyor.